Наталья Комарова
3 Августа состоялся очередной визит губернатора ХМАО-Югры Натальи Комаровой в Югорск. Глава региона приняла участие в процедуре праймериз, побывала на торжественном открытии третьей смены детского летнего отдыха, встретилась с жителями Югорска, строящими индивидуальные дома в 18-м микрорайоне, а также провела публичные слушания о подготовке четырех муниципалитетов к отопительному сезону.
УПОЛНОМОЧЕНЫ ВЫБИРАТЬ
Югорск стал пятнадцатым муниципальным образованием округа, в котором прошла процедура праймериз. Открывая выступления участников, Наталья Комарова отметила, что все кандидатуры, включенные в окружной список голосования на праймериз – а это около 170 человек, – были выдвинуты местными отделениями партии «Единая Россия» и общественными организациями, входящими в состав Общероссийского Народного фронта. «Вы можете задать мне вполне справедливый вопрос: почему я участвую в этом мероприятии? - обратилась Наталья Комарова к присутствующим. – Я назову некоторые причины. Во-первых, я член партии «Единая Россия» с 2002 года. В то время партия только сформировалась и была на подъеме. Не обходилось без трудностей, но это было время роста. Затем партия достигла своего пика, ее стали называть «партией власти». Понимая этот факт, начинаешь иначе оценивать свою личную ответственность за то, что предлагает партия, за ее действия. Сегодня наступило сложное время, когда нужно удержать свое лидерство, и необходимо найти новые точки для роста. Некоторые наши коллеги, получив портфель и ряд преференций, начинают забывать, что они члены партии и на них возложена определенная ответственность. Я полагаю, что не могу делать вид, что я либо попутчик, либо «в стороне и над ситуацией». Именно поэтому я здесь. Во-вторых, я работаю в качестве губернатора всего полтора года, и для меня очень важно как можно чаще встречаться с людьми. Сегодняшнее мероприятие – еще одна возможность для этого. Я считаю, что необходимо работать на каждого человека, на каждое муниципальное образование. И это правило полностью совпадает с идеологией партии «Единая Россия». Программные документы и решения партии направлены на каждый конкретный регион, на каждого конкретного гражданина».
Губернатор озвучила цифры, заложенные в окружной адресной инвестиционной программе: в текущем году для Югорска предусмотрено выделение 415 млн рублей. Эти средства позволят завершить реконструкцию лицея им. Г. Ф. Атякшева и приступить к капитальному ремонту средней школы № 3. Еще 175 млн рублей пойдет на завершение строительства нескольких жилых домов; 95 млн - на реконструкцию и строительство сетей водоснабжения и канализации; 41 млн рублей – на строительство и реконструкцию дорог; 12 млн – на обустройство придомовых территорий. 26 семей военнослужащих получат в этом году жилье. «И это только адресная программа, которая ориентирована конкретно на человека, конкретно на муниципальное образование, - заключила Наталья Комарова. – Это и есть мое правило. Надеюсь, вы меня поддержите».
Вопросы, заданные губернатору из зала, касались программы поддержки молодых семей, ремонта автодороги Советский - Ханты-Мансийск, а также строительства второй очереди путепровода.
В качестве кандидатуры на выдвижение для участия в выборах в Госдуму РФ выступил глава города Раис Салахов. «Главные проблемы, которые волнуют наших жителей сегодня, – это ветхое и непригодное жилье, благоустройство дворов, недостаточное количество качественных дорог и тротуаров. И проблемы эти решаются, отметил глава города. – Помимо средств, предусмотренных для Югорска окружной адресной инвестиционной программой, предполагается финансирование строительства жилого комплекса «Авалон» и переселение жителей льготных категорий из ветхого и непригодного жилья. С 2011 года начала работать программа, по которой муниципалитетам округа выделяются целевые средства на строительство дорог. Кроме того, поступили средства на обустройство дворов – строительство детских площадок, стоянок автотранспорта, обустройство проездов. Если же говорить в целом, то я считаю, что необходимо постоянно пересматривать межбюджетные отношения при передаче тех или иных полномочий от государства регионам и от регионов – муниципалитетам. И, конечно, те средства, которые поступают на места, мы и дальше будем использовать для решения насущных проблем, на то, что сегодня востребовано людьми, на то, что обозначено в наказах избирателей».
Остальные участники праймериз также говорили о повышении качества жизни и комфорта югорчан, ремонте дорог, строительстве объектов социальной инфраструктуры, необходимости сноса ветхого жилья.
После выступления «кандидатов в кандидаты» уполномоченные представители приступили к процедуре голосования. По их мнению, процедура праймериз позволяет им почувствовать, что решение по выдвижению тех или иных кандидатов зависит от выбора рядовых членов партии и Народного фронта, а не является указанием «сверху». Процедура праймериз заключает в себе новый подход к реализации конституционного права каждого гражданина избирать и быть избранным. В итоге, считают уполномоченные, она позволит результатам голосования быть более объективными.
«В Югорске к проведению праймериз подошли более обстоятельно, чем в других территориях, - отметил председатель Тюменской областной Думы Геннадий Корепанов. – В числе приглашенных были не только представители выборщиков, но и широкая общественность. Я считаю, это правильно. Прай- мериз – это новая, неизбитая форма. Для нас, «кандидатов в кандидаты», это еще одно испытание, подготовка к нестандартным ситуациям, которые могут возникнуть в ходе выборов. Думаю, Югорск только выиграл, проведя праймериз в таком формате: мы получили большое количество людей, которые прониклись заботой о честном проведении выборов и об участии в них максимального количества избирателей».
И СВЕТ, И ГАЗ, И ДОРОГИ…
Все это в 18-м микрорайоне будет, причем в недалеком буду- щем. Наталья Комарова встретилась с югорчанами, которые ведут здесь строительство индивидуального жилья. Индиви- дуальных застройщиков больше всего волнуют вопросы инженерных сетей и обустройство качественных дорог. На них подробно ответил глава Югорска Раис Салахов: «Готов проект электроснабжения 18-го микрорайона, он уже прошел государственную экспертизу. Буквально через неделю будет объявлен конкурс на проведение работ. Это займет месяц. Затем в течение десяти дней будет заключен контракт. Таким образом, мы ожидаем, что к работам приступят примерно в середине сентября. Подрядчики обещают, что результат будет виден уже к концу этого года, и гарантируют, что на всех охваченных улицах электроэнергия появится к весне следующего года».
Проектирование газификации должно быть выполнено до наступления лета следующего года. Сами работы начнутся во второй половине года – предположительно, в сентябре. Первый газ поступит в микрорайон к сентябрю 2013 года.
«Что касается расчистки улиц, то на ближайшем заседании городской Думы мы будем решать вопрос о выделении дополнительных средств на эти цели, - отметил Раис Салахов. – Выделяются средства и на отсыпку дорог, работы уже начались. Наша задача – «пробить» пять улиц, поперечных Кондинской, на остальных улицах засыпать ямы». По словам главы, средства на песчаную отсыпку будут выделяться и в следующем году.
Кроме этого, планируется закончить асфальтирование находящейся неподалеку улицы Магистральной – сейчас работы выполнены лишь наполовину, на оставшийся участок готовится проектно-сметная документация. Завершение работ позволит пустить по Магистральной маршрутный автобус.
НЕ ДОПУСТИТЬ СБОЯ
Публичные слушания по подготовке к отопительному сезону собрали не только руководителей Югорска, Урая, Кондинского и Советского районов, но и жителей данных территорий, которые приехали специально для того, чтобы озвучить наболевшие вопросы.
Открывая встречу, Наталья Комарова обрисовала ситуацию, которая сложилась в четырех муниципалитетах. «Качественная подготовка объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду – вопрос безопасности. Именно поэтому он у нас в приоритете, - подчеркнула губернатор. – В целом по округу подготовка ведется в плановом режиме. У нас с вами должен быть особый подход к этой жизненно важной сфере. Нужно сделать все, чтобы не допустить даже самого маленького сбоя». При этом, по словам главы региона, в Советском районе за последние девять месяцев зафиксировано 35 инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, а это почти в 2,5 раза больше, чем в среднем по округу. «Сегодня для нас это зона риска, и работа по улучшению ситуации должна быть максимально системной и оперативной - отметила Наталья Комарова. – Существенно отстает от среднеокружных показателей Советский район и по замене тепловых и водопроводных сетей - несмотря на то что планы по подготовке сетей к зиме составлены в соответствии с требованиями нормативов. Обратная ситуация сложилась в Югорске, Урае и Кондинском районе, где планирование не соответствует решению совета глав. Ежегодно в ремонте должно находиться 4% сетей». Именно этого вопроса и касается большая часть обращений граждан, отметила Наталья Комарова. «В этой ситуации закон на стороне людей: получая некачественную услугу, жители вправе ее не оплачивать. Соответствующие механизмы предусмотрены законодательством России, и правительство автономного округа будет всячески поддерживать югорчан, которые выступят с претензиями к компаниям, поставляющим некачественные энергоресурсы. Некачественная, ржавая вода не может стоить столько же, сколько соответствующая всем требованиям».
Еще один принципиально важный для жителей вопрос, которого коснулась Наталья Комарова, – повышение энергоэффективности. «Это путь к снижению издержек, технологическому перевооружению, а значит, и к росту надежности и эффективности соответствующих систем. Скажу больше. Если мы этого не сделаем в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, мы «похороним» ЖКХ. Потому что после узаконенных в нашей стране сроков никаких мер поддержки, которые сегодня присутствуют, предусматриваться больше не будет. Так что время, которым мы располагаем, нужно использовать для того, чтобы перейти на соответствующий, современный уровень. На сегодняшний день требования по оснащению приборами учета энергоресурсов муниципальных объектов бюджетной сферы в установленный законом срок не выполнил ни один из четырех муниципалитетов. Уже сейчас бюджет округа несет ущерб от неиспользования приборов учета, которые могли бы экономить средства. Размеры ущерба за семь месяцев накопились достаточные. Руководствуясь поручениями с последнего совещания по ЖКХ, которое провел заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Козак, мы должны содействовать прокуратуре в привлечении к уголовной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований по статье «халатность». Аналогичные меры рекомендовано применять к тем муниципалитетам, где по состоянию на 1 июля 2011 года у организаций коммунального комплекса отсутствуют инвестиционные программы и технические задания на эти разработки. Генеральной прокуратуре РФ было поручено провести по этому поводу фронтальные проверки. Правительство автономного округа также способствует этой работе, потому что не замечать эту проблему нельзя».
О том, как готовится к отопительному сезону Югорск, доложил и.о. главы администрации Югорска Сергей Голин. По его словам, план мероприятий по подготовке к зиме объектов ЖКХ ориентирован на безаварийную работу, на его реализацию в городском бюджете заложено более 103 миллионов рублей. На конец июля освоена почти половина этих средств, готовность системы водоснабжения составила 70%, тепловых сетей – 65%, котельных – 78%, сетей газоснабжения – 82%. Югорчан обеспечивают теплом 32 котельные, на 18 из них есть источники резервного питания. Резервными источниками питания обеспечены также канализационные и водоочистные сооружения. С целью экономии энергоресурсов производится замена ветхих сетей тепло- и водоснабжения, реконструкция котельных и сетей электроснабжения, регулирование уличного освещения, установка приборов учета - как общедомовых, так и индивидуальных, а также их установка на предприятиях и в учреждениях. Все работы по подготовке к осеннезимнему периоду будут проведены в срок, в соответствии с графиками и планом мероприятий.
Вместе с тем, отметил Сергей Голин, для устойчивой работы системы ЖКХ зимой необходимо решать проблемные вопросы, которые носят системный характер, и для их решения необходимы серьезные финансовые вложения. Аварийно-поддерживающие ремонты ветхого и непригодного жилого фонда на время снижают проблемы обеспечения теплом таких домов, но ситуацию в целом не меняют. Состояние инженерных сетей, процент износа которых составляет от 58 до 73%, также значительно влияет на экономику коммунальной организации. «Но главной проблемой является финансовая устойчивость организаций коммунального комплекса, - подчеркнул Сергей Голин. - Действующая система регулирования тарифов с учетом ограничения их роста не позволяет обеспечить безубыточную деятельность данных предприятий. Так, основное ресурсоснабжающее предприятие города ООО «Югорскэнергогаз» за прошлый год имеет убыток в размере 27 млн рублей, за шесть месяцев текущего года – уже 24 миллиона. Без компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям сегодня не обойтись. Этот вопрос необходимо решить, чтобы жители могли своевременно получать коммунальные услуги».
Присутствующие на совещании жители Югорска задали как частные вопросы, касающиеся обустройства стоянки для автотранспорта на ул. Буряка, а также низкой температуры воздуха в квартире деревянного жилого дома, так и значимые для города в целом – о возможности включить капитальный ремонт подъездов в перечень ремонтных работ, финансируемых округом по программе «Наш дом».
Подводя итоги встречи, глава региона подчеркнула, что на каждое обращение от граждан должны последовать адекватные решения. Муниципалитетам, которые пока отстают в выполнении планов подготовки к зиме, следует сделать все необходимое для того, чтобы встретить холода без сбоев. Муниципалитетам, которые так и не разработали инвестиционные программы развития предприятий ЖКХ и не направили им технические задания, необходимо это сделать в кратчайшие сроки. Наталья Комарова также призвала представителей прокуратуры контролировать соблюдение законодательства в этой сфере.
НА ЗАМЕТКУ
Праймериз (англ. Primaries - первичные) - предварительные выборы. Это голосование, в ходе которого выбираются кандидаты от партии для участия непосредственно в выборах. Смысл праймериз состоит в том, чтобы кандидаты от одной партии не «отбирали» друг у друга голоса в основных выборах, поскольку их электорат обычно близок. Проигравшие в праймериз иногда все же участвуют в основных выборах, но как независимые кандидаты, без поддержки своей партии. К слову сказать, «Единая Россия» - единственная партия в стране, которая регулярно проводит праймериз накануне избирательных кампаний. Праймериз к думской кампании 2011 года «Единая Россия» организует совместно с Общероссийским Народным фронтом.
Анастасия Шмелева