Реализация прокуратурой округа Национального плана противодействия коррупции и Национальной стратегии противодействия коррупции в 2012 году
В прокуратуре округа в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией (9 декабря) состоялся брифинг на тему: «Реализация прокуратурой округа Национального плана противодействия коррупции и Национальной стратегии противодействия коррупции в 2012 году».
Вступительное слово Первого заместителя прокурора округа
Евгения Ботвинкина
Сегодня мы проводим брифинг, цель которого проинформировать общественность о проводимой прокуратурой работе в сфере противодействия коррупции, привлечь внимание к этой проблеме.
31 июля 2008 года Указом Президента России утвержден Национальный план противодействия коррупции.
В декабре 2008 года был принят Федеральный закон «О противодействии коррупции», а в последующие три года еще ряд законодательных новелл по совершенствованию механизма противодействия этому глобальному злу.
В мае 2009 года Президентом РФ подписан пакет указов о предоставлении сведений о доходах и имущественном положении служащих, а уже в сентябре нормативно закреплен механизм проверки достоверности и полноты таких сведений. Созданная система декларирования явилась одним из ключевых элементов борьбы с коррупцией.
Хочу заметить, что коррупция не является исключительно российской проблемой, она не признает государственных границ. Причины и условия, порождающие коррупцию, едины для всех стран.
Как и в других регионах страны в нашем округе развернута масштабная работа по противодействию коррупции.
Приняты меры законодательного обеспечения борьбы с коррупцией.
25 сентября 2008 года Думой округа принят Закон «О мерах по противодействию коррупции», разработана и утверждена долгосрочная программа. А в текущем году в соответствии с Указом Президента России «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы» разработан и утвержден План по противодействию коррупции автономного округа.
Более детальные направления системной работы по борьбе с коррупцией определены ведомственными организационно-распорядительными документами во всех органах власти, государственных и правоохранительных органах.
За последние пять лет усиленной антикоррупционной работы сделано не мало. Сегодня мы не преследуем цель наращивания показателей путем массового привлечения к уголовной ответственности мелких коррупционеров, а заинтересованы в комплексной и бескомпромиссной борьбе со всеми проявлениями коррупции, невзирая на ранг чиновников.
Необходимые для этого инструменты как законодательного, так и организационно-обеспечительного плана у нас имеются.
Евгений Ботвинкин отметил, что в текущем году органами прокуратуры округа были продолжены надзорные мероприятия по противодействию коррупции.
В ходе осуществления надзора выявлено свыше двух с половиной тысяч нарушений закона, по результатам прокурорских проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 603 должностных лица, к административной 221, возбуждено 69 уголовных дел.
Результативности работы по укреплению законности способствовало активное взаимодействие с органами власти, общественностью, институтами гражданского общества, средствами массовой информации.
Особое внимание уделялось обеспечению законности в сфере соблюдения законодательства о государственной и муниципальной службе.
Выявлено свыше 500 нарушений, опротестовано 39 правовых актов органов власти, противоречащих требованиям закона, внесено 98 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 158 должностных лиц, в суды направлено 42 исковых заявления.
Выявлялись факты предоставления недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также случаи непредоставления таких сведений, факты замещения должностей лицами, не соответствующими квалификационным требованиям, по принципу семейственности.
При проведении проверок выявлено 38 государственных гражданских и муниципальных служащих, непередавших в доверительное управление свыше 850 акций на сумму свыше 1 млн. рублей.
Нарушения служебного поведения чиновников увеличивали риск совершения коррупционных правонарушений. Нами активно пресекались факты транжирования государственного и муниципального имущества, неэффективного использования бюджетных средств.
Продолжена практика взыскания незаконно полученных денежных средств в виде взяток. В текущем году в суды направлено 9 таких исков на сумму, превышающую 400 тыс. руб.
Активизирована работа по привлечению юридических лиц к административной ответственности. По постановлениям прокуроров судами за нарушения антикоррупционного законодательства привлечено к административной ответственности 24 юридических лица. По результатам рассмотрения этих административных дел с юридических лиц взыскано 3,5 млн. рублей.
Многое было сделано в вопросах выявления и расследования коррупционных преступлений. По итогам 11 месяцев их количество достигло 989, что на 8,4 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Так, вынесен обвинительный приговор в отношении заместителя начальника отдела Управления социальной защиты населения по Сургутскому району Э.Попова, который злоупотребив должностными полномочиями, похитил бюджетные средства на сумму более 4-х млн. рублей.
Осужден за халатность и превышение должностных полномочий при отчуждении муниципальной собственности и неправомерные действия при распределении квартир бывший глава города Нягани А.Рыженков.
Приоритетным направлением деятельности оставалось пресечение преступлений в сфере государственных и муниципальных закупок.
Прокурорами выявлено 966 нарушений закона о размещении заказов, к дисциплинарной и административной ответственности по материалам прокурорских проверок привлечено 270 должностных лиц.
Не остались без внимания сферы ЖКХ и землепользования. Установлены многочисленные нарушения законодательства при использовании организациями ЖКХ средств бюджетов различных уровней, собственных финансовых ресурсов, в том числе поступающих в виде платежей граждан за потребляемые услуги.
В новом году антикоррупционные мероприятия не потеряют своей актуальности. Будет усилен надзор в сфере размещения государственных и муниципальных заказов, ЖКХ, использования бюджетных средств, а также соблюдения законодательства о государственной и муниципальной службе.
Первый заместитель прокурора округа Евгений Ботвинкин и начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Ринат Кунсбаев ответили на интересующие журналистов вопросы.
Источник: Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа - Югры