В Югре обсудили Национальный план противодействия коррупции на период 2012-2013 годов.

Губернатор Югры Наталья Комарова провела очередное заседание межведомственного Совета по противодействию коррупции. Предваряя обсуждение вопросов повестки, глава региона прокомментировала некоторые аспекты подписанного неделю назад Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым Национального плана противодействия коррупции на период 2012-2013 годов, а также законопроекта «О контроле за расходами». «В целом один из основных акцентов в антикоррупционной политике сделан на повышении публичности государственных институтов, чиновников и усилении роли гражданского общества во всех социально значимых процессах, - отметила губернатор. - Помимо чиновников всех уровней, сведения о доходах будут предоставляться также лицами, которые замещают должности в государственных корпорациях, Пенсионном фонде, Фонде социального страхования, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования и других организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов и для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами. Работа таких институтов базируется, прежде всего, на доверии людей, и любые вопросы граждан к обслуживающим их чиновникам и работникам государственных организаций не должны оставаться без ответа, риторическими».

Как подчеркнула глава региона, теперь указать на явный диссонанс «жизни не по средствам» смогут не только контролирующие органы, но и гражданское общество. Такой же вес придается и сообщениям средств массовой информации. «В руках государства и общества будет сосредоточен серьезный инструментарий антикоррупционной борьбы, тактику которой нам предстоит выбрать в ближайшее время, - поставила задачу Наталья Комарова. - Уже начался период декларационной кампании в Югре - сведения, предоставляемые чиновниками, должны подвергаться перекрестному анализу, но делать это нужно разумно, максимально используя системы межведомственного взаимодействия, не устраивая избыточную «бумажную инквизицию», подрывающую нормальный рабочий процесс».

Заместитель директора департамента внутренней политики автономного округа Ирина Астапенко рассказала о мерах по повышению эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также о работе подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В частности, она отметила, что проведенная кадровыми службами органов государственной власти и местного самоуправления работа по предварительной сверке представленных сведений о доходах и имуществе значительно повлияла на рост количества выявленных нарушений в 2011 году. Это, по ее словам, способствовало активизации деятельности и самих комиссий.

В ходе заседания были рассмотрены также результаты мониторинга реализации органами местного самоуправления полномочий по предоставлению земельных участков и контролю за их использованием. Губернатор прокомментировала некоторые наиболее распространенные нарушения, допускаемые органами местного самоуправления при распоряжении земельными участками. Так, нередко муниципалитеты предоставляют участки под летние кафе, сезонные торговые точки без их постановки на кадастровый учет. В ряде муниципальных образований сложилась практика выделения земли при отсутствии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии намечаемой деятельности санитарным нормам и правилам. Выявлены и случаи превышения органами местного самоуправления своих полномочий, например, принятие решения о переводе земельного участка из одной категории в другую, что, как подчеркнула Наталья Комарова, особенно болезненно, когда речь идет о судьбе парков и зеленых зон. «Национальный план по противодействию коррупции предполагает и повышение эффективности института общественных слушаний, в том числе - при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Эта практика закреплена градостроительным законодательством, но ее потенциал по-прежнему не раскрыт в полной мере. Здесь мы будем добиваться такой же прозрачности решений, как и в случае с расходами чиновников. Чтобы у людей не возникало вопросов, почему под их окнами развернули очередную шашлычную, а не парк, в то время как никто из жильцов не поддерживал такое решение, их не спрашивали ни о чем. Сегодня таких вопросов немало, - акцентировала внимание коллег на проблеме Наталья Комарова. - Сразу подчеркну - каждый такой выявленный случай должен быть тщательно изучен, а виновные, которые допустили нарушения, должны быть привлечены к ответственности».

По результатам обсуждения принято решение о направлении в муниципалитеты обзора, который содержит набор предложений по устранению недостатков в реализации полномочий в сфере земельных правоотношений. Кроме того, специально для органов местного самоуправления автономного округа будут подготовлены методические рекомендации по ведению претензионно-исковой работы по договорам аренды земельных участков. Глава региона поручила окружной Службе жилищного контроля и строительного надзора и Аппарату губернатора провести ревизию нормативно-правовой базы по данному направлению, на основе изучения которой необходимо подготовить предложения по повышению эффективности организации земельных общественных слушаний. В результате таких преобразований сама процедура слушаний, по словам Натальи Комаровой, не должна оставлять никаких возможностей свести их проведение к формальности.

В завершении заседания члены Совета обсудили итоги опроса мнения населения о состоянии и эффективности противодействия коррупции на территории автономного округа в 2011 году. «Отмечу одну выявленную тенденцию - каждый третий опрошенный югорчанин как в 2010, так и в 2011 году полагает, что коррупция в Югре распространена менее, чем в других регионах Российской Федерации. Это в том числе говорит и о том, что работа, которую мы системно проводим в диалоге с обществом и гражданами, дает положительный результат. Она должна быть продолжена», - резюмировала губернатор. Данные представленного мониторинга будут направлены во все муниципалитеты округа, в общественные организации и средства массовой информации.

Отметим, по итогам состоявшегося обсуждения Наталья Комарова поручила уже в апреле 2012 года подготовить и внести изменения в региональный План противодействия коррупции для приведения его в соответствие с федеральным аналогом - Национальным планом.

Источник: Пресс-служба Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры