Общественники за независимую экспертизу

В начале совещания было – торжественный и важный момент – подписание соглашения между Общественной палатой и ассоциацией «Совет муниципальных образований Югры». Соглашение скрепили подписями председатель палаты Виктор Заболоцкий и председатель ассоциации Раис Салахов.

Среди главных вопросов обсуждения - общественный контроль нормотворческого, бюджетного, избирательного процессов независимой общественной антикоррупционной экспертизой нормативно-правовых актов и иных документов. По этому вопросу выступил Антатолий Ким, член Общественной палаты, председатель рабочей группы по экспертизе законопроектов. Главная проблема принимаемых законов, - начал Анатолий Ким, - в их сильной обобщенности. Мы используем старую систему нормотворчества, законы оживают только после принятия подзаконных актов. Акты принимает исполнительная власть и зачастую так, чтобы удобно было исполнять. Правильнее было бы, чтобы законодательная власть исполняла свои функции. А самое главное, что надо активнее привлекать специалистов к обсуждению и принятию законов, потому что именно специалисты: лесники, земельщики, врачи, учителя – потом будут эти законы исполнять. А те порой и не знают - как это делать. Юристы, принимающие законы, порой далеки от практики их применения. Привлечение специалистов и общественности - вот на что необходимо обращать внимание. Кроме того, какой бы закон ни был, он будет и должен корректироваться. В связи с этим необходимо наладить мониторинг исполнения законов, чтобы своевременно «оживлять» законодательные документы.

Эти тезисы докладчика члены Общественной палаты обсудили и поддержали. Коснулись общественники и предстоящих выборов. О работе избиркома и новых изменениях закона рассказала секретарь избирательной комиссии Ксения Дмитриева. В прошлые выборы поступало много замечаний, жалоб о форме избирательных бюллетеней. Проанализировали, с избирателями согласились и даже внесли изменения в закон – в декабре по всем территориям будет использоваться единая форма подписных листов. Автоматизация избирательного процесса – вот главные ориентиры на сегодня. Репетиция о внедрении на территории округа системы ГАЗ-выборов уже состоялась. Но автоматизация избирательного процесса не умаляет роли общественного контроля на предстоящих выборах. Уже принято решение о постоянной работе региональных телефонов «горячих линий». У избирателей не должно быть никаких неясностей и вопросов – вот задача, которую ставят перед собой избирком и Общественная палата.

Светлана Романовская